7587 Sayılı Kanun Ne Değişti? E-Tebligat, Taksi Plakası ve İlan Kesme

24 Haziran 2026'da TBMM Genel Kurulu'nda kabul edilen 7587 sayılı Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun, 1 Temmuz 2026 tarihli ve 33297 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı. Birçok alanda değişiklik içeren torba kanun; elektronik tebligat usulünü, taksi ve benzeri araçların ticari plaka satışlarında vergi istisnasını ve internet haber sitelerine uygulanacak resmî ilan ve reklam kesme yaptırımını düzenliyor.

Kanun ne zaman yürürlüğe girdi?

Resmî Gazete'de 1 Temmuz 2026'da yayımlanan kanunun, haberlere yansıyan bilgilere göre diğer maddeleri yayım tarihinde yürürlüğe girdi. Bir maddenin ise 31 Aralık 2025'ten itibaren uygulanması öngörüldü. Bu yazı, gelişmenin üzerinden geçen sürede de değerini koruduğu için kanunun yayım tarihini esas alıyor. Kanun metninin tamamı Resmî Gazete'den okunabilir. Bu yazıdaki madde numaraları ve ayrıntılar yalnızca doğrulanabildiği ölçüde verilmiştir.

Elektronik tebligatta ne değişti?

Kanun, vergi mevzuatındaki elektronik tebligat sistemini kullanmak zorunda olanları yeniden belirliyor. Sisteme girme zorunluluğunun hangi koşullarda başlayıp biteceği de artık kanun düzeyinde düzenleniyor. Yayımlanan haberlere göre 65 yaşını dolduranlar talep etmeleri hâlinde sistemden çıkarılabilecek. Elektronik tebligatın, sisteme iletildiği tarihi izleyen beşinci günün sonunda yapılmış sayılacağı da hükme bağlandı.

Uygulamada bu, tebligatı açmayan ya da sistemi takip etmeyen mükellefler için süreler bakımından önem taşıyor. Tebligat görülmese de sürenin işlemeye başlaması söz konusu olabilir. Zorunlu kapsamdaki mükelleflerin, kendi durumlarının kanundaki yeni tanıma girip girmediğini Resmî Gazete metninden ya da Gelir İdaresi Başkanlığı duyurularından kontrol etmesi gerekiyor. Sistemden çıkış koşullarının ayrıntıları bu yazıda bağımsız bir kaynaktan birebir doğrulanamadığı için sayılmıyor.

Taksi ve ticari plaka düzenlemeleri

Kanunun vergi hükümlerinden biri taksi işletmecilerini ilgilendiriyor. Taksi ile yolcu taşımacılığı yapan ve taksi mali cihazı kullanan mükellefler talep etmeleri hâlinde hasılat esaslı kazanç tespiti usulünden üç yıla kadar yararlanabilecek. Bu hüküm yayım tarihinde yürürlüğe girdi.

Bir diğer düzenleme ticari plakalarla ilgili. Ticari kazancı gerçek usulde vergilendirilen mükelleflerin, kanunun yürürlüğünden önce sahip oldukları taksi, dolmuş, minibüs ve umum servis araçlarına ait ticari plakaları elden çıkarmalarından doğan kazançlar gelir vergisinden müstesna tutuldu. Yani istisna, yalnızca yürürlük tarihinden önce edinilmiş plakaları kapsıyor. Haber kaynaklarında bu plakaların satış ve tesliminin KDV'den de istisna edildiği aktarılıyor. Ancak KDV istisnasının madde numarası ve metni bu çalışmada bağımsız bir kaynaktan teyit edilemedi. Satış planlayan plaka sahiplerinin istisnanın kapsamını ve varsa sürelerini mevzuat.gov.tr üzerindeki güncel metinden kontrol etmesi yerinde olur.

İnternet haber sitelerine ilan kesme yaptırımı

Kanunun en çok tartışılan bölümü, 195 sayılı Basın İlan Kurumu Teşkiline Dair Kanun'da yapılan değişiklik. Buna göre resmî ilan ve reklam alabilecek internet haber sitelerinin vasıfları (haber sayısı, içerik, kadro, okur sayısı, yayın süresi) Basın İlan Kurumu Genel Kurulu tarafından belirlenecek. Bu vasıfları taşımayan ya da ödevlerini yerine getirmeyen gazete, dergi ve internet haber sitelerine, ihlalin ağırlığına göre 1 günden 10 güne kadar resmî ilan ve/veya reklam kesme yaptırımı uygulanabilecek.

Haberlere göre ihlallerin tekrarında süreler artıyor: ilk tekrarda 5 ile 15 gün, ikinci tekrarda 10 ile 20 gün, üçüncü ve sonraki tekrarlarda 15 ile 25 gün. Bir defada uygulanacak toplam yaptırım 60 günü aşamayacak. Bazı haberlerde 1 ile 60 gün aralığı geçiyor. Bu rakamlar, kanun çıkmadan önceki teklif metnine dayanan haberlerden geliyor ve yayımlanan kanunla örtüşmüyor olabilir. Bekleme süresindeki siteler için yaptırımın, ilan hakkı kazanıldıktan sonra uygulanacağı; yalnızca reklam hakkı olan sitelerin ise yaptırım süresince listeden çıkarılacağı belirtiliyor.

Resmî ilan düzenlemeleri bakımından Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği'nde yapılan değişiklik de yakından izlenebilir.

Anayasa Mahkemesi geçmişi ve hukuki süreç

Basın İlan Kurumu'nun ilan kesme yetkisi daha önce de Anayasa Mahkemesi'nin gündemine gelmişti. Haber kaynaklarında aktarıldığına göre Mahkeme 2022'de verdiği pilot kararda ilan kesme cezalarının ifade ve basın özgürlüğüne müdahale oluşturduğunu belirtmiş; 2025'te ise yaptırımın fiil ve miktar bakımından yeterince açık olmadığı gerekçesiyle ilgili hükmü iptal etmişti. Karar numaraları bu çalışmada doğrulanamadığı için yazılmıyor. Yeni düzenlemenin Anayasa Mahkemesi önünde iptal davasına konu olup olmadığı da teyit edilemedi. Bu nedenle hükmün yürürlükte olduğu ve uygulanabilir nitelikte bulunduğu söylenebilir. Anayasaya uygunluğuna ilişkin bir değerlendirme ise henüz yapılmış sayılmaz.

Yaptırım kararlarına karşı İdari Yargılama Usulü Kanunu çerçevesinde idare mahkemelerine başvurulabiliyor. Resmî ilan yayımlama hakkına sahip yayınlarda yaptırımın, kararın kesinleşmesinin ardından uygulandığı belirtiliyor. Başvuru süresi için kanunda öngörülen süre içinde hareket etmek gerekiyor. İlgili yayıncıların, Basın İlan Kurumu'nun vasıf belirleyen genel kurul kararlarını ve yönetim kurulu işlemlerini takip etmesi önem taşıyor.

Sonraki adımlar

Mükellefler açısından ilk adım, elektronik tebligat kapsamına girip girmediklerini kontrol etmek. Taksi işletmecileri ve plaka sahipleri, hasılat esaslı kazanç ve plaka istisnasından yararlanmanın koşullarını ilgili idarelerden ya da mevzuat metninden öğrenebilir. İnternet haber siteleri ise Basın İlan Kurumu'nun belirleyeceği vasıfları bekleyecek. Bu yazı, kamuya açık Resmî Gazete bilgisi ve haber kaynaklarına dayanıyor. Kanun metni doğrudan açılamadığı için madde numaraları yazıya alınmadı.