Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği Ne Değişti? İşbaşı Eğitimi Asgari Kadroda

Basın İlan Kurumu Genel Müdürlüğü, Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği'nde değişiklik yapan yönetmeliği 18 Eylül 2026 tarihli ve 33374 sayılı Resmî Gazete'de yayımladı. Değişiklikle yönetmeliğin 19. maddesine iki yeni fıkra eklendi ve İŞKUR İşbaşı Eğitim Programı'na katılan kişilerin gazete ile internet haber sitelerinin asgari kadrosunda gösterilmesinin yolu açıldı. Düzenleme yayımı tarihinde yürürlüğe girdi ve 23 Ekim 2026 itibarıyla yürürlükte görünüyor.

Resmî Gazete'de ne yayımlandı?

Kurumun açıklamasına ve Resmî Gazete metnine göre, 1 Şubat 2023 tarihli ve 32091 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği'nin 19. maddesine üçüncü ve dördüncü fıkralar eklendi. Değişiklik yönetmeliğinin ikinci maddesi yürürlüğün yayım tarihinde başladığını, üçüncü maddesi ise hükümleri Basın İlan Kurumu Genel Müdürü'nün yürüteceğini belirtiyor.

Aynı sayıda Basın İlân Kurumu Yönetmeliği'nde de ayrı bir değişiklik yapıldı. Bu değişiklik Genel Kurul üyesi seçimlerinde süreli yayın sahiplerinin ve ilan prodüktörlerinin vekâlet kullanımını yeniden düzenliyor. Birden fazla süreli yayını olanlar tüm vekâletlerini tek bir süreli yayın sahibine verebilecek. Çoğunluk sağlanamadığı için yapılamayan seçim ertesi gün aynı yer ve saatte, oy çokluğuyla yapılacak. Bu haberin asıl konusu ise Resmî İlan ve Reklam Yönetmeliği'ndeki kadro düzenlemesi.

Yeni üçüncü fıkra: kaç kişi gösterilebilecek?

Üçüncü fıkra, 8 Nisan 2022 tarihli ve 31803 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Aktif İşgücü Hizmetlerinin Yürütülmesine İlişkin Usul ve Esaslar Hakkında Yönetmelik'te yer alan şartları taşıyan gazete ve internet haber sitelerine imkân tanıyor. Bu yayın organları İŞKUR İşbaşı Eğitim Programı'ndan yararlanırken, programa katılacak kişileri asgari kadrolarında gösterebilecek.

Fıkradaki sınırlama, yayın organının asgari kadrosundaki istihdam düzeyine bağlı. Asgari kadrosunda 10 kişiye kadar istihdam eden yayın organı 1 kişiyi, 11 ile 20 kişi arasında istihdam eden 2 kişiyi, 20 kişinin üzerinde istihdam eden ise en fazla 3 kişiyi program katılımcısı olarak kadroda gösterebilecek. Fıkra ayrıca, bu kişilerin taşıması gereken şartları ve çalıştırılmalarına ilişkin usul ve esasları belirleme yetkisini Basın İlan Kurumu Yönetim Kurulu'na veriyor.

Dördüncü fıkra: hangi şartlar aranmayacak?

Dördüncü fıkra, program kapsamında asgari kadroda gösterilen katılımcılar için bir istisna getiriyor. Katılımcı, hangi programa katıldığını gösteren bir işbaşı eğitim belgesi ya da sertifikası alırsa ve programı tamamlayıp ilgili gazete veya internet haber sitesinde ara vermeden çalışırsa, birinci fıkrada belirtilen nitelik ve şartlar aranmayacak. Metinde birinci fıkranın içeriği değişiklik kapsamında yeniden yazılmadığından, bu nitelik ve şartların ayrıntısı için yönetmeliğin 19. maddesinin güncel metnine bakmak gerekiyor.

Uygulamada ne değişecek?

Düzenleme, İŞKUR'un işbaşı eğitim programından yararlanmak isteyen gazete ve internet haber siteleri için kadro hesabında yeni bir seçenek sunuyor. Yönetmelik metni, katılımcının kadroda sayılması için hem Aktif İşgücü Hizmetleri Yönetmeliği'ndeki şartların sağlanmasını hem de programın tamamlanıp kesintisiz çalışılmasını (dördüncü fıkradaki istisnadan yararlanmak için) öngörüyor. Katılımcı sayısı yukarıda belirtilen üst sınırlarla sınırlı kalıyor.

Yönetim Kurulu'nun asgari kadroda yer alacak kişilerin şartlarına ve çalıştırılma usulüne dair düzenlemesi, yapılan taramada bulunamadı. Bu nedenle uygulamanın ayrıntıları, kurulun alacağı karara ve kurumun duyurularına bağlı. Yayın organlarının, kadro bildirimi yapmadan önce kurumun güncel duyurularını ve yönetmeliğin yürürlükteki metnini kontrol etmesi gerekiyor. Konuyla ilgili emsal bir mahkeme ya da Danıştay kararına ulaşılamadı.

Bugünkü durum

Yönetmelik 18 Eylül 2026'da yürürlüğe girdi. Yapılan taramada, değişikliğin sonradan yürürlükten kaldırıldığına ya da yeniden değiştirildiğine dair bir bilgiye rastlanmadı. Ancak bu tarama kapsamlı değil. Değişikliği Basın İlan Kurumu duyurusuna dayanarak Karar ve Yeni Şafak da haberleştirdi; birincil kaynak ise Resmî Gazete'deki yönetmelik metni.