Bank Mellat'ın İstanbul Şubesinin Faaliyet İznini BDDK Kaldırdı

Bankacılık Düzenleme ve Denetleme Kurumu (BDDK), 18 Eylül 2026 tarihli ve 11572 sayılı Kurul Kararı ile Bank Mellat Merkezi Tahran İstanbul Türkiye Merkez Şubesinin faaliyet iznini 5411 sayılı Bankacılık Kanunu'nun 71. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi kapsamında kaldırdı. Karar 19 Eylül 2026 tarihli ve 33375 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı. Bu yazı, kararın üzerinden geçen sürede ortaya çıkan gelişmeleri de 23 Ekim 2026 itibarıyla aktarıyor.

BDDK Bank Mellat kararında ne karar verdi?

BDDK Kurulu, İran merkezli Bank Mellat'ın Türkiye'deki tek şubesi olan İstanbul Merkez Şubesinin faaliyet iznini kaldırdı. Karar 18 Eylül 2026 tarihli toplantıda 11572 numarasıyla alındı ve ertesi gün Resmî Gazete'de yayımlandı. BDDK'nın internet sitesindeki Resmî Gazete'de yayımlanan Kurul Kararları listesinde ve duyuru listesinde karar yer alıyor.

Anadolu Ajansı'nın aktardığına göre bankanın Türkiye'deki faaliyeti 1982'de başlamıştı. Karar yalnızca Türkiye'deki şubeyi kapsıyor. Bankanın yurt dışındaki faaliyetlerinin tamamının sona erdiği anlamına gelmiyor.

Bank Mellat'ın faaliyet izni neden kaldırıldı?

Kararda faaliyet izninin kaldırılmasına yol açan ayrıntılı bir gerekçe ya da somut denetim bulgusu yer almıyor. Kurul kararı yalnızca ilgili kurum yazısı ve eklerinin incelenmesine dayandırılmış, hukuki dayanak olarak 5411 sayılı Kanun'un 71. maddesinin birinci fıkrasının (b) bendi gösterilmiş.

Bazı haberlerde bankanın 2007'de ABD Hazine Bakanlığı'nın yaptırım listesine alındığı hatırlatılıyor ve karar bu arka planla ilişkilendiriliyor. BDDK'nın kararında ise ABD yaptırımına ya da başka bir yaptırım gerekçesine atıf bulunmuyor. Bu bağlantı resmî olarak doğrulanmış değil. Bu nedenle kararın nedeni olarak sunulamaz.

5411 sayılı Bankacılık Kanunu'nun 71. maddesi ne öngörüyor?

5411 sayılı Kanun'un 71. maddesi, Kurul'un bir bankanın faaliyet iznini kaldırmasına ya da bankanın yönetim ve denetiminin Tasarruf Mevduatı Sigorta Fonu'na (TMSF) devrine ilişkin hükümleri düzenliyor. Birinci fıkranın (b) bendinin tam metni bu yazıda yorumlanmıyor. Kararda somut gerekçe bulunmadığından hangi somut hâlin gerçekleştiği de kamuoyuna belli değil.

Aynı madde uyarınca bu kapsamda alınan Kurul kararları Resmî Gazete'de yayımlanıyor ve yayım tarihi ilgililer bakımından tebliğ tarihi sayılıyor. Dolayısıyla 19 Eylül 2026, kararın ilgililere tebliğ edilmiş sayıldığı tarih oluyor. Faaliyet izni kaldırılan kuruluşlar kanun hükümlerine göre tasfiye ediliyor ve sigorta kapsamındaki mevduat TMSF tarafından mevduat sigortası kaynaklarından ödeniyor. Maddenin güncel tam metni mevzuat.gov.tr üzerinden ayrıca incelenebilir.

BDDK benzer biçimde farklı kuruluşlara ilişkin izin kararları da alıyor. Örneğin bir ödeme kuruluşunun faaliyet izninin iptal edildiği karar sitede ayrıca ele alınmıştı. Bu karar ise Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası'nın yetki alanındaki bir kuruluşa ilişkindi.

Bank Mellat'ın mevduat sahipleri ve alacaklıları için süreç nasıl işleyecek?

Karar sonrasında bankanın yönetimi ve denetimi TMSF'ye geçti. TMSF'nin açıklamasına göre önce sigortaya tabi mevduatların ödenmesi yapılacak. Ardından bankanın doğrudan iflasına karar verilmesi için mahkemeye başvurulacak. Mahkeme iflasa karar vermezse bankanın iradi tasfiyesi yürütülecek. Bu açıklama 24 Eylül 2026 tarihli haberlerde yer aldı.

Sürecin sıralaması şöyle: sigortalı mevduatların ödenmesi, TMSF'nin mahkemeye iflas başvurusu, mahkemenin iflas kararı vermesi hâlinde iflas hükümlerine göre tasfiye, vermemesi hâlinde iradi tasfiye. Mevduat sahipleri ve alacaklıların ödeme usulü, başvuru yeri ve takvimi için TMSF'nin duyurularını izlemesi gerekiyor. Ödemeye ilişkin ayrıntılar bu yazıda, kaynaklarda açık biçimde yer almadığı için aktarılmıyor.

Bugün itibarıyla durum ne?

Bu yazının hazırlandığı 23 Ekim 2026 itibarıyla taranan kaynaklarda iflas başvurusunun hangi mahkemeye yapıldığına ve sonucuna ilişkin bilgiye ulaşılamadı. Kararın yargı denetimine götürülüp götürülmediği de kamuya açık kaynaklarda görülmüyor. Bu nedenle sürecin sonraki aşamaları için TMSF ve BDDK'nın resmî duyuruları belirleyici olacak.

Bank Mellat'ın Türkiye'deki faaliyeti kararla sona erdi. Kararın gerekçesi ve olası yaptırım bağlantısı konusunda resmî bir açıklama yapılmadığı sürece bunlara dair yorumlar doğrulanmış bilgi niteliği taşımıyor.