Çukurova Belediye Başkanı Emrah Kozay Görevden Uzaklaştırıldı

İçişleri Bakanlığı, tutuklanan Çukurova Belediye Başkanı Emrah Kozay'ı 23 Ekim 2026'da, 5393 sayılı Belediye Kanunu'nun 47. maddesi uyarınca geçici tedbir olarak görevden uzaklaştırdı. Karar, Adana Cumhuriyet Başsavcılığı'nın yürüttüğü ihale ve rüşvet soruşturması kapsamındaki tutuklamanın ardından geldi. Soruşturmadaki suçlamalar iddia niteliğindedir ve yargılama sonuçlanmamıştır.

Emrah Kozay neden görevden uzaklaştırıldı?

Bakanlığın açıklamasına göre görevden uzaklaştırma, Kozay'ın tutuklanması üzerine geçici bir tedbir olarak uygulandı. Açıklamada 23 Ekim 2026 tarihi yer aldı. Bakanlık ayrıca Çukurova Belediye Başkanlığı ile belediyeye bağlı Çukurova İmar İnşaat İnsan Kaynakları A.Ş.'nin işlemlerinin incelendiğini bildirdi. Dayanak olarak Anayasa'nın 127. maddesi ile Belediye Kanunu'nun 47. maddesi gösterildi. Haberlere göre açıklamada, belediye başkanlığına vekâleten kimin bakacağı belirtilmedi.

Yeni Akit'in paylaşımında Kozay'dan "CHP'li" diye söz ediliyor. Euronews'in haberine göre ise Kozay Ağustos ayında CHP'den istifa ederek Yeni Parti'ye katılmıştı. Parti bilgisi kaynaklar arasında farklılaştığı için bu haberde belirleyici sayılmadı.

Çukurova Belediyesi soruşturmasında neler iddia ediliyor?

Adana Cumhuriyet Başsavcılığı, belediyedeki ihale ve doğrudan temin işlemlerinde usulsüzlük yapıldığı iddiasıyla soruşturma yürüttüğünü açıkladı. İddialar arasında belediyeye bağlı anonim şirket üzerinden yapılan alımlarda 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'nun 3/g istisnasının usulsüz kullanıldığı, yüklenicilerden hakediş karşılığı rüşvet alındığı ve bazı personele fiilen çalışmadan maaş ödendiği yer alıyor. Soruşturmada suç işlemek amacıyla örgüt kurma, yönetme ya da örgüte üye olma, rüşvet, nitelikli dolandırıcılık ve ihaleye fesat karıştırma suçlamaları gündeme geliyor.

Başsavcılığın açıklamasına göre 2024, 2025 ve 2026 yıllarına ait ihale ve doğrudan temin evrakları üç kişilik bilirkişi heyetince incelendi. Ardından 19 Ekim 2026'da 51 şüpheliye yönelik operasyon düzenlendi. Euronews'in aktardığına göre Kozay'ın da aralarında bulunduğu 44 şüpheli gözaltına alındı, 7 şüpheli için yakalama çalışması sürdü.

Soruşturmada kaç kişi tutuklandı?

Haberlere göre adliyeye sevk edilen 49 şüpheliden 34'ü tutuklandı, 15'i adli kontrol şartıyla serbest bırakıldı. Tutuklananlar arasında Kozay'ın da bulunduğu bildirildi. Tutuklanan belediye başkan yardımcılarının sayısı farklı haberlerde 3 ya da 4 olarak geçiyor. Bu rakam birincil kaynakla netleşmediği için kesin sayı olarak yazılmadı.

Tutuklama, kuvvetli suç şüphesi ve tutuklama nedenlerinin bulunduğu kanaatiyle verilen bir koruma tedbiridir. Suçluluk anlamına gelmez, mahkûmiyet de değildir. Şüpheliler hakkında iddianame düzenlenmesi, davanın açılması ve kesin hüküm verilmesi ayrı aşamalardır. Masumiyet karinesi bu süreçte geçerliliğini korur.

Belediye Kanunu'nun 47. maddesi görevden uzaklaştırmayı nasıl düzenliyor?

5393 sayılı Kanun'un 47. maddesine göre görevleriyle ilgili bir suç nedeniyle haklarında soruşturma ya da kovuşturma açılan belediye organları veya üyeleri, kesin hükme kadar İçişleri Bakanı tarafından görevden uzaklaştırılabilir. Maddede bu uzaklaştırmanın süresiz bir sonuç olmadığı da vurgulanıyor. Karar iki ayda bir gözden geçirilir ve kamu yararı bulunmayan karar kaldırılır.

Kanun ayrıca bazı hâllerde kararın mutlaka kaldırılmasını öngörüyor: kovuşturma açılmaması, kamu davasının düşmesi, beraat, genel af veya görevden düşürülmeyi gerektirmeyen bir suçtan mahkûmiyet. Madde metni mevzuat.gov.tr üzerinden incelenebilir.

Görevden uzaklaştırılan belediye başkanının ödeneği ve vekâlet nasıl işler?

Kanuna göre görevden uzaklaştırılan belediye başkanına, uzak kaldığı süre boyunca aylık ödeneğinin üçte ikisi ödenir. Başkan sosyal hak ve yardımlardan yararlanmaya da devam eder. Belediye Kanunu'nun başkan vekiline ilişkin hükmüne göre başkan vekili, yeni başkan seçilinceye veya görevden uzaklaştırılmış ya da tutuklanmış başkan göreve dönünceye kadar görev yapar. Çukurova'da vekâleti kimin yürüteceği Bakanlık açıklamasında belirtilmedi.

Süreç bundan sonra nasıl işleyecek?

Görevden uzaklaştırma kararı kanun gereği düzenli aralıklarla gözden geçirilecek. Tutuklu şüpheliler, tutuklama kararına kanunda öngörülen süre içinde ve ilgili merciye itiraz edebilir. Tutukluluk hâli de belirli aralıklarla incelenir. Soruşturma tamamlandığında Başsavcılık iddianame düzenleyip düzenlemeyeceğine karar verecek. İddianame kabul edilirse yargılama ilgili ceza mahkemesinde yapılacak. Beraat ya da kovuşturmaya yer olmadığı kararı çıkması hâlinde, kanun uyarınca görevden uzaklaştırma kararının kaldırılması gerekecek.

Bu aşamada ortada bir mahkûmiyet kararı bulunmuyor. Soruşturma dosyasındaki tüm iddialar savcılık açıklamasına ve basın haberlerine dayanıyor, şüphelilerin savunmaları yargı sürecinde değerlendirilecek.