Çukurova Belediye Başkanı Emrah Kozay Tutuklandı

Adana'da Çukurova Belediyesi'ne yönelik soruşturmada Belediye Başkanı Emrah Kozay'ın tutuklandığı bildirildi. Sputnik Türkiye 23 Ekim 2026'da saat 00.43'te konuyu duyurdu; yerel haber siteleri de aynı sonucu aktardı. Soruşturma, Adana Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülüyor ve belediyedeki ihale ile doğrudan temin işlemlerindeki usulsüzlük iddialarını kapsıyor.

Operasyondan tutuklamaya: ne yaşandı?

Haberlere göre operasyon 19 Ekim 2026'da, İl Jandarma Komutanlığı KOM Şube ekiplerince Adana'da yapıldı. Haklarında yakalama kararı çıkarılan 51 kişiden 44'ü ilk gün gözaltına alındı. Belediye başkanı ve belediyenin eski başkanı da bu gruptaydı. Sonraki yakalamalarla gözaltındaki kişi sayısı 49'a yükseldi. Gözaltı kararı bulunan 2 şüphelinin aranması ise sürüyor.

Savcılıktaki işlemlerin ardından 49 şüpheliden 44'ü için tutuklama, 5'i için adli kontrol talebiyle sulh ceza hâkimliğine başvuruldu. Tutuklama talebi listesinde belediye başkanı, eski başkan ve üç belediye başkan yardımcısı yer alıyordu. 5ocak Gazetesi'nin 22 Ekim 2026 saat 23.21 tarihli haberine ve Adana Torosgazetesi'nin haberine göre hâkimlik belediye başkanı ile eski başkanın tutuklanmasına karar verdi. Diğer şüphelilerin her biri için verilen kararın dökümü, bu haber yazılırken doğrulanabilen kaynaklarda yer almıyordu. Savcılık ya da adliye cephesinden yazılı bir açıklama da görülmedi.

Soruşturmanın dayandığı iddialar

Haberlerde aktarılan iddialar kamuoyuna yansıyan bilgilerden ibaret ve henüz bir mahkeme tarafından sınanmış değil. Buna göre şüphelilere suç işlemek amacıyla örgüt kurma ve yönetme ya da örgüte üye olma, rüşvet, nitelikli dolandırıcılık ve ihaleye fesat suçlamaları yöneltiliyor. Dosyanın bazı haberlerde 'örgüt lideri' ve 'örgüt yöneticisi' kurgusuyla anlatıldığı görülüyor; bu nitelemeler iddia aşamasında.

İddialara göre belediyeye bağlı bir anonim şirket üzerinden yapılan alımlarda 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu'ndaki istisna hükmü usulsüz biçimde kullanıldı. Yüklenicilerin hakediş ödemeleri karşılığında rüşvet verdiği ve bazı personelin işe gelmeden maaş aldığı da öne sürülüyor. Bu anlatımlar şüphelilerce kabul edilmiş bilgiler değil; savunmalar dosya içeriğine bağlı olarak ilerleyen aşamalarda değerlendirilecek.

Tutuklama kararı hangi ölçütlere bağlı?

5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 100. maddesine göre tutuklama için kuvvetli suç şüphesini gösteren somut delillerin ve bir tutuklama nedeninin birlikte bulunması gerekir. Tutuklama nedeni olarak kanun, şüphelinin kaçacağına ya da saklanacağına dair somut olguları, ayrıca delilleri yok etme, gizleme veya değiştirme ile tanık, mağdur ya da başkaları üzerinde baskı kurma ihtimalini sayar. İşin önemi ve beklenen ceza ile ölçülü olmayan durumlarda tutuklama kararı verilemez.

Kanunun aynı maddesinde sayılan bazı suçlarda, kuvvetli şüphe sebeplerinin varlığı hâlinde tutuklama nedeninin var sayılabileceği de düzenlenmiştir. Dosyada gündeme gelen suçların bunlardan hangisine girdiği, tutuklama gerekçesinin içeriği ve kararın hangi nedene dayandığı karar metninden anlaşılabilecek. Karar gerekçesi şu an kamuya açık değil.

İtiraz ve sonraki süreç

Tutuklama kararına karşı itiraz süresi, kararın öğrenilmesinden itibaren iki haftadır (CMK m.268/1). İtiraz dilekçesi kararı veren sulh ceza hâkimliğine verilir; itirazı o yargı çevresindeki asliye ceza mahkemesi hâkimi inceler (CMK m.268/3-b). Tutukluluk durumu ayrıca kanunda öngörülen aralıklarla re'sen gözden geçirilir (CMK m.108). Tutuklu kişinin avukatı tahliye talebini soruşturma sürerken de yenileyebilir.

Soruşturma dosyası bundan sonra delillerin toplanması, bilirkişi incelemeleri ve varsa yeni ifadelerle devam edecek. Savcılık yeterli şüphe bulursa iddianame hazırlar; mahkeme iddianameyi kabul ederse yargılama başlar. Bu aşamaların hiçbirinde şu an için bir sonuç yok. Yakalanamayan iki şüphelinin durumu da dosyayı etkileyebilir.

Masumiyet karinesi

Tutuklama bir mahkûmiyet değildir; kesin hüküm verilene kadar şüpheliler masum sayılır. Gözaltı, tutuklama, iddianame, mahkûmiyet ve kesinleşme ayrı aşamalardır. Haberde yer alan suçlamalar savcılık ve basın kaynaklı iddialardır. Şüphelilerin ya da avukatlarının kamuoyuna yansıyan bir açıklamasına ise bu yazı hazırlanırken rastlanmadı.