Çiğ Süt Desteği Tebliği Ne Değişti? Belgeli Toplamada 0,3 Katsayı

Tarım ve Orman Bakanlığı, Çiğ Süt Desteği ve Süt Piyasasının Düzenlenmesi Uygulama Tebliği'nde (2024/53) değişiklik yapan 2026/28 sayılı tebliği 14 Ekim 2026 tarihli ve 33400 sayılı Resmî Gazete'de yayımladı. Düzenlemeye göre, mesleki yeterlilik belgesine sahip çiğ süt toplama veya depolama sorumlularınca toplanıp işleme tesislerine satılan üreticilerin soğutulmuş çiğ sütü için ilave 0,3 katsayı uygulanacak.

Tebliğde ne yazıyor?

Resmî Gazete'nin 14 Ekim 2026 nüshasında yer alan tebliğ, soğutulmuş çiğ süt desteğine ek bir katsayı getiriyor. İlave katsayı, mesleki yeterlilik belgeli toplama veya depolama sorumlularınca toplanan ve tebliğde belirtilen işleme tesislerine satılan süt için geçerli. Haberin dayandığı birincil kaynak Resmî Gazete'deki tebliğ metnidir. Anadolu Ajansı, Sabah, Dünya ve Haber71 gibi haber kuruluşları da düzenlemeyi aynı gün aktardı.

Haberlere göre tebliğ, 2024/53 sayılı tebliğin 4. maddesine yeni bir bent ekliyor ve bir başka fıkradaki bir bendi değiştiriyor. Maddenin resmî metni bu yazı hazırlanırken ayrıca doğrulanamadığı için bent ayrıntıları burada sıralanmıyor.

İlave 0,3 katsayı ne anlama geliyor?

İlave katsayı, litre başına sabit bir ödeme tutarı değil. Temel destek tutarının 0,3 ile çarpılmasıyla hesaplanan bir ek ödeme olarak tanımlanıyor. Dünya gazetesi bunu şöyle örnekliyor: temel destek litre başına 1 lira olsaydı ek ödeme 30 kuruş olurdu. Bu bir hesap örneğidir, güncel birim destek tutarı değildir.

İlave katsayı hükmü yeni bir ilke de değil. Dünya gazetesinin aktardığına göre aynı hüküm 8 Eylül 2026'da yayımlanan Cumhurbaşkanı Kararı'nda zaten yer almıştı. Tebliğ, bu üst düzenlemenin uygulama ayrıntılarını Bakanlık düzeyinde belirliyor.

Üreticiler ve sorumlular ne yapacak?

İlave destekten yararlanmak için sorumlu personelin Mesleki Yeterlilik Belgesi'nin onaylı örneğinin il veya ilçe tarım ve orman müdürlüğüne verilmesi gerekiyor. Haber71'in aktardığına göre belgeyi işleme tesisi, toplama merkezi, tarımsal amaçlı örgüt ya da üretici dilekçeyle teslim edebilecek.

Haber71'e göre tebliğde tank kapasitesine bağlı bir kayıt kuralı da var:

• Toplam tank kapasitesi 10 ton ve üzerindeki merkezlerde en az bir toplama ve bir depolama işlevi, ilgili soğutma tankıyla ilişkilendirilerek Bakanlık Süt Kayıt Sistemi'ne (BSKS) kaydedilecek.
• 10 tonun altındaki merkezlerde ise en az bir toplama veya depolama işlevinin kaydı yeterli olacak.

Üreticilerin ve toplama merkezlerinin bu kayıtların eksiksiz olup olmadığını il veya ilçe müdürlüğünden kontrol etmesi, ödeme sürecinde olası aksaklıkları azaltabilir.

1 Ocak 2026 tarihi ve hukuki çerçeve

Sabah, AA ve Alomaliye'nin aktardığına göre tebliğ yayım tarihinde yürürlüğe girdi, ancak mesleki yeterlilik ve BSKS şartlarını düzenleyen hükümler 1 Ocak 2026 tarihinden geçerli olacak biçimde yazıldı. Dünya gazetesine göre bu geçerlilik tarihi, yıl içindeki tüm süt teslimatları için otomatik ilave ödeme yapılacağı anlamına gelmiyor. Şartları yerine getirmeyen bir teslimat için ek ödeme beklenmemesi gerekiyor.

Tebliğ, yürütme organının çıkardığı bir idari düzenleyici işlemdir. Dayanağı, hayvancılık desteklerine ilişkin Cumhurbaşkanı Kararı'dır ve bu kararda birim tutar ile katsayıların Bakanlıkça belirleneceği öngörülüyor. Üst normun güncel metni mevzuat.gov.tr üzerinden ayrıca kontrol edilmelidir.

Geriye dönük uygulama, idari işlemlerin geçmişe etkisi bakımından tartışma konusu olabilir. Konuya ilişkin yayımlanmış bir mahkeme kararı ya da emsal bulunamadı. İlave katsayıyla ilgili ödeme, kayıt ya da ret işlemlerine karşı kanunda öngörülen süre içinde idari başvuru yapılabilir veya idari yargıda dava açılabilir. Süreler ve merciler başvuru yapılan işlemin türüne göre değişir.

Süreç bundan sonra nasıl işleyecek?

Bakanlık ve il/ilçe müdürlükleri, belge tesliminden sonra başvuruları inceleyecek, BSKS kayıtlarını denetleyecek ve ödemeleri bu kayıtlara göre yapacak. Ödeme takvimine ilişkin ayrı bir Bakanlık açıklaması araştırmada bulunamadı. Aynı Resmî Gazete nüshasında yayımlanan hayvancılık işletmelerinin sınıflandırılmasına ilişkin yönetmelik ve Coğrafi Veri İzinleri Yönetmeliği ise bu haberin kapsamı dışında.