Elektrik Piyasası Dengeleme Yönetmeliği Ne Değişti?

Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu (EPDK), 21 Ekim 2026 tarihli ve 33407 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan yönetmelikle Elektrik Piyasası Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliği'nin 132/E maddesinin dördüncü fıkrasının (c) bendini yeniden düzenledi. Yeni metne göre teminat çağrısı yapılan bir piyasa katılımcısı yeterli teminatı sunmazsa ya da temerrüde düşen katılımcı borcunu yatırmadan teminatını tamamlarsa, ikili anlaşmalar, vadeli elektrik piyasası, gün öncesi ve gün içi piyasalarındaki faaliyetlerine devam edemeyecek. Düzenleme yayımı tarihinde yürürlüğe girdi.

Resmî Gazete'de ne yayımlandı?

EPDK imzalı yönetmelik, 21 Ekim 2026 Çarşamba günkü Resmî Gazete'nin 33407 sayılı nüshasında yer aldı. Değişiklik yönetmeliği yalnızca üç maddeden oluşuyor. Birinci madde esas düzenlemeyi içeriyor, ikinci madde yürürlük tarihini, üçüncü madde de yürütme yetkisini belirliyor. Değişikliğe konu olan metin, 14 Nisan 2009 tarihli ve 27200 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan Elektrik Piyasası Dengeleme ve Uzlaştırma Yönetmeliği'dir.

Değişen bent ne söylüyor?

Yeni (c) bendi iki durumu birlikte ele alıyor. Birincisi, kendisine Teminat Usul ve Esasları uyarınca teminat çağrısı yapılan bir piyasa katılımcısının yeterli miktarda teminat sunmamasıdır. İkincisi, temerrüt durumuna düşen bir katılımcının temerrüt borcunu yatırmadan teminatını tamamlamasıdır. Bu durumlardan biri gerçekleştiğinde katılımcı belirtilen piyasalardaki faaliyetlerine devam edemiyor.

Metnin okunuşuna göre, temerrüde düşen bir katılımcı için yalnızca teminatı tamamlamak yeterli sayılmıyor. Borcun yatırılmadan teminatın tamamlanması da faaliyet kısıtı kapsamında değerlendiriliyor. Yönetmelik metni bentin önceki halini göstermediği için eski ve yeni ifade arasındaki farkın ayrıntısı bu yazıda karşılaştırılmıyor.

Hangi piyasalar kapsamda?

Bentte dört alan sayılıyor: ikili anlaşmalar, vadeli elektrik piyasası, gün öncesi piyasası ve gün içi piyasası. Katılımcının bu alanlardaki faaliyetlerine devam edememesi söz konusu. Metinde faaliyet kısıtının ne kadar süreceği, hangi işlemle uygulanacağı ya da hangi koşulda sona ereceği yazmıyor. Bu ayrıntılar yönetmelikte değil, metinde anılan Teminat Usul ve Esasları ile ilgili diğer mevzuatta aranmalıdır.

Hukuki çerçeve ve yürürlük

Düzenleme, Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu'nun çıkardığı bir yönetmeliktir. Yönetmeliğin ikinci maddesine göre yayımı tarihi olan 21 Ekim 2026'da yürürlüğe girmiştir. Üçüncü madde uyarınca hükümleri EPDK Başkanı yürütür. Yönetmelik doğrudan teminat ve temerrüt kavramlarına dayandığı için uygulamada Teminat Usul ve Esasları belirleyici olacaktır. Bu belgenin içeriği, Resmî Gazete'de yayımlanan değişiklik metninde yer almıyor.

Piyasa katılımcıları açısından ne anlama geliyor?

Elektrik piyasasında faaliyet gösteren şirketler için teminat çağrılarının zamanında ve yeterli miktarda karşılanması daha belirgin bir önem taşıyor. Çağrıya yanıt verilmezse bentte sayılan dört piyasadaki faaliyetler sürdürülemeyecek. Temerrüt yaşayan katılımcılar bakımından ise yalnızca teminat tamamlamanın yeterli olmadığı, borcun da yatırılması gerektiği anlaşılıyor.

Katılımcıların kendi teminat yükümlülüklerini, çağrı bildirimlerini ve Teminat Usul ve Esasları'nı birlikte gözden geçirmesi uygulama açısından yararlı olacaktır. Bir katılımcıya yönelik somut işlemlere karşı başvuru yolları genel idari usul kuralları çerçevesinde değerlendirilir. Bu yönetmelik metninde ayrı bir itiraz mekanizması düzenlenmiyor.

Süreç bundan sonra nasıl işler?

Değişiklik yürürlükte olduğundan, bundan sonra yapılacak teminat çağrıları ve temerrüt durumları yeni bent esas alınarak değerlendirilecek. EPDK'nın yönetmeliğin uygulanmasına ilişkin ek bir açıklama, tebliğ ya da usul ve esas değişikliği yapıp yapmayacağı Resmî Gazete metninde belirtilmiyor. Kurumun internet sitesindeki duyurular ve mevzuat güncellemeleri izlenmelidir.