Emekli Aylığı Asgari Ücret Teklifi Ne Anlama Geliyor?

YENİ Parti Eskişehir Milletvekili İbrahim Arslan'ın hazırladığı kanun teklifi, en düşük emekli aylığını net asgari ücret düzeyine çıkarmayı ve sonraki yıllarda bu tutara bağlamayı öneriyor. Teklif 19 Ekim'de TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu'na sevk edildi. Teklif henüz yasalaşmadı ve bugün ödenen aylıklarda bir değişiklik yapmıyor.

Teklifte ne yer alıyor?

Teklif, 16 Ekim'de TBMM Başkanlığı'na sunuldu ve en düşük emekli aylığının net asgari ücret düzeyine çıkarılmasını öneriyor. Haber kuruluşlarının aktardığına göre metin, 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu'nun ek 19'uncu maddesinin birinci fıkrasındaki sabit alt sınır ifadesini, yürürlükteki net asgari ücreti esas alan bir ifadeyle değiştiriyor.

Haberlerde yer alan bilgiye göre mevcut düzenlemede ek ödeme dahil en düşük aylık 23 bin 552 TL olarak belirleniyor. Teklif kabul edilirse bu sabit rakam kullanılmayacak. Bunun yerine, o tarihte yürürlükte olan net asgari ücret alt sınır sayılacak. Bu tutarlar teklif metnine değil, basın aktarımlarına dayanıyor. Teklifin TBMM'deki resmî metni ve komisyon kaydı Meclis internet sitesinden izlenebiliyor.

Düzenlemenin bir defalık olmadığı da belirtiliyor. Yasalaşması halinde en düşük aylık, sonraki yıllarda da net asgari ücretteki değişime göre yeniden belirlenecek. Yani asgari ücret her güncellendiğinde alt sınır da otomatik olarak değişmiş olacak.

Gerekçede hangi görüşler var?

Haberlere yansıyan gerekçeye göre teklif sahibi, yaşlılık aylığının çalışma gücünü yitiren sigortalıların geçimini sağlamak için öngörüldüğünü hatırlatıyor. Gerekçede Anayasa'nın yaşlıların korunmasına ilişkin hükmüne atıf yapılıyor ve emeklilerin ekonomik güvenceyle yaşamasının anayasal bir hak olduğu belirtiliyor. Bu, teklif sahibinin gerekçesidir. Hükümetin ya da diğer siyasi partilerin teklife ilişkin bir görüşü, taranan kaynaklarda yer almıyor.

Yeni Akit paylaşımı neyi anlatıyor?

Yeni Akit, haberini X hesabından "Emeklinin yüzünü güldürecek kanun teklifi Meclis'te!" ifadesiyle duyurdu. Aynı gün birçok haber sitesi konuyu benzer biçimde yayımladı. Haberlerde ortak nokta şu: Bu bir milletvekili teklifi. Bir yasa değişikliği ya da yürürlüğe girmiş bir karar değil. Teklif henüz yürürlüğe girmiş bir düzenleme değil ve zam yapılması kesinleşmiş değil. Başlıklardaki "endeksleniyor" ya da "bağlanacak" ifadeleri, teklifin kabul edilmesi halinde ortaya çıkacak sonucu anlatıyor.

Hukuki çerçeve ve süreç nasıl işler?

5510 sayılı Kanun, 31 Mayıs 2006'da kabul edildi ve 16 Haziran 2006 tarihli, 26200 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı. En düşük aylığa ilişkin alt sınır bu kanunun ek 19'uncu maddesinde düzenleniyor. Tutar bugüne kadar kanun değişikliğiyle belirlendi. TBMM kayıtlarında Ocak 2026'da Plan ve Bütçe Komisyonu'nda görüşülen ve 7573 sayılı Kanun olarak kabul edilen başka bir teklifin içeriğinde de yaşlılık, malullük ve ölüm aylığı alanlar için dosya bazında en düşük aylık ödeme tutarına ilişkin hüküm yer alıyor. Yani bu alanda değişiklik her seferinde kanun metniyle yapılıyor.

Milletvekili teklifleri TBMM Başkanlığı'na sunulur, ardından esas komisyona havale edilir. Bu teklifte esas komisyon Plan ve Bütçe Komisyonu. Komisyon raporunu hazırlarsa metin Genel Kurul'a gelir. Teklifin yürürlüğe girebilmesi için komisyondaki görüşmelerin ardından Genel Kurul'da kabul edilmesi gerekiyor. Genel Kurul'da kanun tekliflerinin maddeleri görüşülür ve oylanır. TBMM İçtüzüğü'ne göre en az yirmi milletvekili talep ederse açık oylama yapılabiliyor. Kabul edilen kanun, Cumhurbaşkanı'nın onayından ve Resmî Gazete'de yayımından sonra yürürlüğe girer.

Sürenin sınırı da önemli. İçtüzük'e göre bir yasama döneminde sonuçlandırılamayan kanun teklifleri hükümsüz sayılıyor. Milletvekilleri bu teklifleri yenileyebiliyor. Taranan kaynaklarda komisyonun teklifi hangi tarihte ele alacağına dair bir bilgi yok.

Uygulamada ne değişir, emekliler ne yapmalı?

Şu aşamada uygulamada değişen bir şey yok. Teklif kabul edilmedikçe emekli aylıkları mevcut kanun hükümlerine göre ödenmeye devam edecek. Emeklilerin SGK'ya başvurması ya da belge sunması gerekmiyor. Böyle bir hak, ancak kanun yürürlüğe girerse doğar. O durumda aylığı alt sınırın altında kalanlar için ödemenin nasıl yapılacağı kanun metninde ve SGK uygulamasında belirlenir.

Teklifin maliyeti ve hangi aylık gruplarını etkileyeceği, komisyon görüşmeleri sırasında netleşebilecek başlıklar arasında. Gelişmeler TBMM'nin kanun teklifi sayfasında teklifin esas numarası ve komisyon kayıtlarıyla takip edilebilir. Resmî bir komisyon kararı ya da Genel Kurul oylaması olmadan, teklifin metnine dayanarak aylık tutarı hesaplamak doğru olmaz.