Tedbirler Yönetmeliğinde Kimlik Tespiti Eşiği 370.000 TL Oldu

Suç Gelirlerinin Aklanmasının ve Terörün Finansmanının Önlenmesine Dair Tedbirler Hakkında Yönetmelikte değişiklik yapıldı. 11845 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 7 Ekim 2026 tarihli ve 33393 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı. Değişiklikle kimlik tespiti ve elektronik transfer eşikleri yaklaşık iki katına çıkarıldı, dijital doğrulama yöntemlerine ilişkin yeni şartlar getirildi.

Resmî Gazete'de ne yayımlandı?

Yönetmelik değişikliği, 7 Ekim 2026 günlük Resmî Gazete özetinde yönetmelikler bölümünde yer aldı. Aynı sayıda arazi toplulaştırması, acele kamulaştırma ve bazı üniversite yönetmelikleri de bulunuyordu. Haberler.com'daki günlük özet başlığında "atama kararları" ifadesi geçse de içerikte atama değil, bu yönetmelik değişikliği öne çıkıyor.

Metni yeniden yayımlayan sayfalar ile T24, Karar ve HaberGo gibi haber siteleri, değişikliğin ana hatlarını birbiriyle uyumlu biçimde aktardı. Bu haber, Resmî Gazete metnine ve onu aktaran bu yayınlara dayanıyor. Resmî Gazete'nin PDF nüshasına bağlantı bir takip kaydında geçiyor, ancak sayfa ayrıca açılıp doğrulanamadı. Bu nedenle sayısal bilgiler, metni yayımlayan sayfalarla haber sitelerinin örtüşen aktarımına göre verildi.

Eşiklerde neler değişti?

Aktarılanlara göre en görünür değişiklik, genel işlem tutarına bağlı kimlik tespiti eşiğinde yapıldı. Yönetmeliğin 5. maddesinde yer alan ve 185.000 TL olan sınır, 370.000 TL'ye yükseltildi. Bir haber sitesi bu rakamı 275.000 TL olarak yazmış. Bu rakam diğer kaynaklar ve yönetmelik metnini aktaran sayfalarla uyuşmuyor, bu yüzden esas alınmadı.

Elektronik transferlere ve kripto varlık hizmet sağlayıcılarının işlemlerine ilişkin 15.000 TL'lik eşikler de 30.000 TL'ye çıkarıldı. Kaynaklar bu değişikliği yönetmeliğin 5. maddesi ile 24. ve 24/A maddelerine bağlıyor. Düzenleme, bir bakıma yıllardır sabit kalan parasal sınırların güncellenmesi niteliğinde. Sınırın yükselmesi, daha düşük tutarlı işlemlerde kimlik tespiti yapma zorunluluğunun artık başlamayacağı anlamına geliyor. Kuruluşların şüpheli işlem bildirimi gibi diğer yükümlülükleri bu haberde ele alınan değişikliğin kapsamı dışında kalıyor.

Dijital doğrulamaya yeni şartlar

Değişikliğin parasal olmayan bölümü, finansal kuruluşların internet ve mobil kanallarda kullandığı doğrulama yöntemleriyle ilgili. Aktarımlara göre SMS ile gönderilen tek kullanımlık şifre gibi yöntemler için yeni şartlar getirildi. Doğrulama yönteminin işlemin niteliğine ve risk düzeyine uygun olması gerekiyor.

Daha önce kimliği tespit edilmiş müşterilerin güvenli dijital doğrulamayla işlem yapması halinde imza örneği alınması zorunluluğunun kaldırıldığı da bildirildi. Bu hükmün tam kapsamı, hangi işlem türlerini içerdiği ve hangi güvenlik standartlarına bağlandığı, yalnızca haber aktarımlarından kesin biçimde çıkarılamıyor. Uygulayıcıların yönetmelik metnini esas alması gerekiyor.

Hukuki dayanak ve yürürlük

Karar, 5549 sayılı Suç Gelirlerinin Aklanmasının Önlenmesi Hakkında Kanunun 27. maddesine dayanıyor. Bu madde, kanundaki usul ve esasların yönetmelikle düzenlenmesine olanak tanıyor. Değişiklik Cumhurbaşkanı kararıyla çıkarıldı. Kaynaklara göre değişiklik yönetmeliğinin 6. maddesi uyarınca yürürlük tarihi, yayım günü olan 7 Ekim 2026'dır.

Bu tür düzenleyici işlemler, genel idare hukuku kuralları gereği idari yargıda iptal davasına konu olabilir. Yapılan aramalarda bu değişikliğe karşı açılmış bir davaya ya da konuyla ilgili bir yargı kararına rastlanmadı. Değişikliğin sonradan yürürlükten kaldırıldığına veya yeni bir düzenlemeyle geri alındığına dair de bir bulgu çıkmadı. Ancak bu tespit yapılan aramalarla sınırlı. Mevzuat.gov.tr üzerindeki güncel birleştirilmiş metin ayrıca doğrulanamadı.

Yükümlü kuruluşlar ne yapacak?

Bankalar, ödeme ve elektronik para kuruluşları, kripto varlık hizmet sağlayıcıları, faktoring ve finansman şirketleri gibi yükümlüler için sıradaki adım iç sistemlerin güncellenmesi. Kimlik tespiti ve transfer eşiklerinin yazılımlara işlenmesi, SMS şifresi ve dijital doğrulama süreçlerinin yeni şartlara göre gözden geçirilmesi ve çalışanlara yönelik iç prosedürlerin yenilenmesi gerekiyor. Bu uyum yükümlülüklerinin denetimde nasıl izleneceğine dair ayrıntılar, haberde kullanılan kaynaklardan doğrulanamadı.

Müşteriler açısından ise pratik sonuç, belirli tutarın altındaki işlemlerde ek kimlik işlemiyle karşılaşma olasılığının azalması. İşlemin tutarı eşiğin altında kalsa bile kuruluşlar, risk temelli yaklaşım gereği başka gerekçelerle ek bilgi talep edebilir. Konuyla ilgili ayrıntılı bilgi için ilgili kuruluşun uyum birimine ve yönetmeliğin Resmî Gazete'deki metnine başvurulabilir.