Hazine ve Maliye, GİB ve SPK'da Atamalar: Ne Değişti?

20 Ekim 2026 tarihli ve 33406 sayılı Resmî Gazete'de, 19 Ekim tarihli Cumhurbaşkanı atama kararları yayımlandı. Kararlarla Hazine ve Maliye Bakan Yardımcılığına ve Gelir İdaresi Başkanlığına atama yapıldı. Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) Başkanı ile Kamu Gözetimi, Muhasebe ve Denetim Standartları Kurulu (KGK) Başkanı görevden alındı.

Resmî Gazete'de hangi kararlar yayımlandı?

Haber kuruluşlarının aktardığına göre 20 Ekim sayısında toplam 14 atama kararı yer aldı. Bu kararlarla çok sayıda kamu kurumunda görev değişikliği yapıldı. Adli Tıp Kurumu, Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı ile Milli Piyango İdaresi de kararların kapsamındaydı. Kararlar Cumhurbaşkanı imzasıyla 19 Ekim'de alındı ve ertesi gün yayımlandı.

Ekonomi yönetimini ilgilendiren başlıklar şöyle: Hazine ve Maliye Bakan Yardımcılığına, daha önce Cumhurbaşkanlığı Strateji ve Bütçe Başkan Yardımcısı olarak görev yapan Kutluhan Taşkın getirildi. Gelir İdaresi Başkanlığına, Devlet Malzeme Ofisi Genel Müdürü ve Yönetim Kurulu Başkanı Şinasi Candan atandı. Gelir İdaresi Başkan Yardımcılıklarına ve bir daire başkanlığına da yeni isimler getirildi.

SPK ve KGK başkanlarının görevden alınması

SPK Başkanı Mahmut Sütçü ile KGK Başkanı İbrahim Ömer Gönül görevden alındı. Yayımlanan kararda görevden alma için ayrı bir gerekçe yazılmadı. Karar metninde dayanak olarak 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu, 375 sayılı KHK ve 3 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ne atıf yapıldığı bildirildi.

Bazı haber kuruluşları, SPK Başkanının sağlık nedenleriyle istifa ettiğini yazmıştı. Bu bilginin resmî bir açıklamayla teyit edildiği görülmedi. Kararlar kapsamında kimseye yönelik bir suçlama ya da yargısal işlem de yer almıyor. Görevden alma, idari bir işlemdir. Bu işlem bir mahkûmiyet ya da suç isnadı anlamına gelmez. Konuyla ilgili daha önceki değerlendirmemize SPK Başkanının görevden alınmasının hukuki sonuçlarını anlattığımız yazıdan ulaşabilirsiniz.

Hazine ve Maliye Bakan Yardımcılığındaki değişiklik

Bakan Yardımcılığı atamasıyla ilgili son gelişmeleri, Hazine ve Maliye Bakan Yardımcısının emeklilik dilekçesi sunduğu haberimizde aktarmıştık. Resmî Gazete'deki karar, boşalan bu görev için atamanın yapıldığını gösteriyor. Atamanın hangi gerekçeyle ve hangi boşluğa karşılık yapıldığına dair Resmî Gazete'de ayrıca bir açıklama bulunmuyor.

Hukuki çerçeve: bu atamalar hangi usulle yapılıyor?

Üst kademe kamu yöneticilerinin atanması, 3 sayılı Üst Kademe Kamu Yöneticileri ile Kamu Kurum ve Kuruluşlarında Atama Usûllerine Dair Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi'ne tabidir. Kararnamenin 2. maddesine göre yürütme yetkisinin sahibi olan Cumhurbaşkanı, atamaya yetkili amirlere ait yetkileri kullanabilir. Kararnamedeki cetvellerde yer alan kadrolara Cumhurbaşkanı kararıyla ya da onayıyla atama yapılır. Bu kararlar Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girer.

SPK ise ayrı bir kanunla düzenlenir. SPK'nın internet sitesine göre Kurul, idari ve mali özerkliğe sahip bir kamu tüzel kişisidir. İlgili olduğu bakanlık Hazine ve Maliye Bakanlığı'dır. 6362 sayılı Kanun'un 119. maddesi, Kurul Başkanı ve üyelerinde aranan şartları sayar. Aynı kanunun 120. maddesine göre başkanlık ya da üyelik herhangi bir sebeple boşalırsa, 119. maddedeki esaslar çerçevesinde en geç iki ay içinde atama yapılır. Başkanın görevden alınması hâlinde ikinci başkan, o da yoksa başkan vekili Başkana vekâlet eder. Bu nedenle kurumun işleyişi, yeni başkan atanana kadar vekâlet düzenine göre sürer.

Uygulamada ne değişir?

Kurum başkanının değişmesi, kurumun yürürlükteki düzenlemelerini, tebliğlerini ve kararlarını kendiliğinden ortadan kaldırmaz. SPK'nın aldığı işlem kısıtlamaları, izahname onayları ya da suç duyuruları kurumun kararı olarak geçerliliğini korur. Yatırımcılar ve şirketler açısından bu kararlara ilişkin başvuru ve itiraz yolları değişmez. Gelir İdaresi tarafında da vergi mevzuatı ve mükelleflerin yükümlülükleri aynen devam eder. Yeni başkanın belirleyeceği iç yönetim önceliklerinin uygulamaya yansıması ancak sonraki dönemde görülebilir.

Sonraki adımlar ve başvuru yolları

SPK Başkanlığı için kanunda öngörülen iki aylık süre içinde yeni bir atama beklenir. Atamanın Resmî Gazete'de yayımlanması gerekir. KGK Başkanlığı için de Cumhurbaşkanı kararıyla ayrı bir atama yapılması gerekecek. Bu atamaların tarihi hakkında resmî bir duyuru yapılmadı.

Cumhurbaşkanı kararları idari işlem niteliğindedir. Görevden alınan ya da hakları etkilenen kişiler bakımından idari yargı yolu açıktır. Başvuru için menfaat ihlali aranır ve yasal dava süreleri geçerlidir. Bu tür uyuşmazlıklar idare hukuku alanına girdiği için ilgililerin idari işlemlere karşı dava süreçleri konusunda hukuki destek alması mümkündür. Şu aşamada atama ya da görevden alma kararlarına karşı açılmış bir dava bildirilmedi. Kararların gerekçesine ilişkin resmî bir açıklama da yapılmadı.