Turizm Amaçlı Sportif Faaliyet Yönetmeliğinde Değişiklik Yapıldı

Kültür ve Turizm Bakanlığınca hazırlanan Turizm Amaçlı Sportif Faaliyet Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 2 Ekim 2026 tarihli ve 33388 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak aynı gün yürürlüğe girdi. Değişiklik, yönetmeliğin 7. maddesine yeni bir fıkra ekleyerek parkur alanları ve irtibat noktalarının Kültür ve Turizm Bakanlığına tahsisinin ve kiraya verilmesinin yolunu açıyor. Haber, Resmî Gazete'deki yönetmelik metnine dayanıyor ve 23 Ekim 2026 itibarıyla durumu aktarıyor.

Turizm Amaçlı Sportif Faaliyet Yönetmeliğinde hangi değişiklik yapıldı?

Değişiklik, 23 Şubat 2011 tarihli ve 27855 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanan ana yönetmeliğin 7. maddesine beşinci bir fıkra ekliyor. Değişiklik yönetmeliği üç maddeden oluşuyor: ilk madde 7. maddeye eklenen fıkrayı içeriyor, ikinci madde yürürlüğün yayım tarihinde başlayacağını, üçüncü madde ise yönetmeliği Kültür ve Turizm Bakanının yürüteceğini belirtiyor.

Resmî Gazete'nin aynı sayısında Noterlik Kanunu Yönetmeliği, nükleer tesislere ilişkin iki yönetmelik ve bir Sosyal Güvenlik Kurumu tebliği de yer aldı. Bu haber yalnızca turizm amaçlı sportif faaliyet düzenlemesini ele alıyor.

Yeni fıkra parkur alanları ve irtibat noktaları için ne öngörüyor?

Yeni fıkraya göre Bakanlıkça talep edilen parkur alanları ve irtibat noktaları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca Kültür ve Turizm Bakanlığına tahsis edilebilecek. Bu imkân koşulsuz değil: tahsis, 4 Nisan 1990 tarihli ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu ile bu kanunun uygulanmasına dair yönetmelik ve onaylı imar planı hükümlerine uygun kullanım şartına bağlanıyor.

Metinde "tahsis edilebilir" ifadesi kullanılıyor. Yani düzenleme otomatik bir devir getirmiyor, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığına takdir alanı bırakıyor. Hangi alanların fiilen tahsis edileceği, yönetmelik metninden anlaşılamıyor.

Tahsis edilen alanlar nasıl kiraya verilecek?

Fıkraya göre tahsis edilen alanlar, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığınca hasılat ve/veya gelirden pay alınarak protokolle kiraya verilebilecek. Kiralama, Kültür ve Turizm Bakanlığının merkez teşkilatına, döner sermaye işletmesi merkez müdürlüğüne ve Bakanlığa bağlı, ilgili ve ilişkili kurum, kuruluş ve iştiraklerine yönelik olacak.

Dolayısıyla metin, kiralamanın muhatabı olarak doğrudan Bakanlığın kendi yapılarını ve bağlı kuruluşlarını sayıyor. Özel işletmecilerin bu çerçevede nasıl bir hak elde edeceği ya da alanları alt kiralama yoluyla kullanıp kullanamayacağı metinde düzenlenmiyor. Bu konuda bir açıklama da bulunmuyor.

Kıyı Kanunu ile bağlantı hukuki açıdan ne anlama geliyor?

Yeni fıkra, tahsisi Kıyı Kanunu ve imar planı hükümlerine uygunlukla sınırlıyor. Bu atıf, sahil şeridindeki alanların kullanımına ilişkin mevcut kanuni çerçevenin değişmediğini gösteriyor. Yönetmelik, kanunun getirdiği sınırları aşamaz. Bir parkur alanının tahsis edilebilmesi, kıyıda yapılaşma ve kullanım rejimine ilişkin kurallara aykırı olmamasına bağlı.

Kıyı Kanunu'nun hangi maddelerinin uygulanacağı yeni fıkra metninde ayrı ayrı sayılmıyor. Bu nedenle somut bir alan için tahsis yapılırken kanun ve imar planı hükümlerinin idarece değerlendirilmesi gerekecek. İlgili hükümlere aykırı bir işlem, genel idare hukuku ilkeleri uyarınca denetime konu olabilir.

Düzenleme bugün itibarıyla hangi aşamada, işletmeciler ne yapmalı?

Yönetmelik 2 Ekim 2026'dan beri yürürlükte; tahsis ve kiralama işlemleri bu tarihten itibaren uygulanabilir durumda. 23 Ekim 2026 itibarıyla yapılan taramada, değişikliğin yürürlükten kaldırıldığına, yeniden değiştirildiğine ya da iptal edildiğine dair bir bilgiye rastlanmadı. Bu tespit sınırlı bir taramaya dayanıyor. Hangi parkur alanlarının tahsis edildiğine ve kiralama protokollerine ilişkin bir Bakanlık açıklaması da bulunmuyor.

Bazı haber siteleri düzenlemeyi su sporları parkurları ve sahil alanlarıyla ilişkilendirdi, bir kısmı da outdoor ve macera turizmi çerçevesinde değerlendirdi. Yönetmelik metninde "outdoor" ya da "macera turizmi" ifadesi geçmiyor; bu nitelendirmeler haber sitelerine ait.

Turizm amaçlı sportif faaliyet düzenleyen işletmeciler, kullandıkları ya da kullanmayı planladıkları parkur alanlarının statüsünü ilgili idarelerden öğrenebilir. Düzenleme, tahsis ve kiralama sürecini yürüten idarelerin protokol ve duyurularını izlemeyi gerektiriyor. Yönetmeliklere karşı yargı yoluna başvuru mümkün olsa da başvurunun merci ve süresi için güncel mevzuat metni esas alınmalı.