Türk Devletleri Dijital Ekonomi Ortaklık Anlaşması Onayı Resmî Gazete'de

Türk Devletleri Teşkilatına üye devletler arasında imzalanan Dijital Ekonomi Ortaklık Anlaşması'nın onaylanmasına ilişkin 11935 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı, 31 Ekim 2026 tarihli ve 33379 sayılı Resmî Gazete'de yayımlandı. Anlaşma, e-ticaretten elektronik ödemelere ve sınır ötesi veri akışına kadar dijital ekonominin birçok alanında taraf ülkeler arasında ortak kurallar öngörüyor. Kararın 30 Ekim 2026'da alındığı aktarılıyor.

Dijital Ekonomi Ortaklık Anlaşması'nın onay kararı Resmî Gazete'de nasıl yer aldı?

Onay kararı, 31 Ekim 2026 Cumartesi günü yayımlanan 33379 sayılı Resmî Gazete'nin uluslararası anlaşmalar bölümünde 11935 sayılı Cumhurbaşkanı Kararı olarak yer aldı. Aynı sayıda Cumhurbaşkanlığı kararnameleri de yayımlandı. Bu haber, Resmî Gazete içeriğini aktaran Bursa Hayat, Gazete Arena, Bloomberg HT ve Referans gibi haber kuruluşlarının yayınlarına ve ANKA Haber Ajansı'nın paylaşımına dayanıyor. Kararın resmî metni bu yazı hazırlanırken ayrıca incelenemedi; metin ayrıntıları için resmigazete.gov.tr esas alınmalı.

Anlaşma ne zaman imzalandı, hangi ülkeleri kapsıyor?

Anlaşma 6 Kasım 2024'te Bişkek'te, Türk Devletleri Teşkilatı'nın 11. Zirvesi kapsamında Türkiye, Azerbaycan, Kazakistan, Kırgızistan ve Özbekistan arasında imzalandı. Ticaret Bakanlığı'nın Haziran 2026'daki açıklamasına göre Türkiye, iç onay sürecini Azerbaycan ve Özbekistan'dan sonra tamamlayan üçüncü ülke oldu. Aynı açıklamada, Kırgızistan ve Kazakistan'ın da süreçlerini tamamlaması gerektiği belirtiliyor. Bu iki ülkenin güncel durumu bu haberde doğrulanamadı.

Anlaşmanın kapsamında hangi dijital ticaret başlıkları var?

Haberlerde aktarılan kapsama göre anlaşma e-ticaret, dijital hizmetler, sınır ötesi veri akışı, elektronik ödemeler, kağıtsız ticaret ve elektronik faturalandırmayı düzenliyor. Kişisel verilerin ve tüketicinin korunması, KOBİ'ler arasında işbirliği, siber güvenlik ve rekabet politikası da başlıklar arasında sayılıyor. Maddelerin ayrıntısı bu haberde yer almıyor, çünkü yalnızca haber kaynaklarındaki özet bilgilere ulaşılabildi.

Türkiye'de anlaşmanın onay süreci hukuken nasıl işledi?

Anayasa'nın 90. maddesinin birinci fıkrasına göre yabancı devletlerle yapılacak anlaşmaların onaylanması, TBMM'nin bunu bir kanunla uygun bulmasına bağlı. Bu anlaşma için de önce uygun bulma kanunu çıkarıldı. 7583 sayılı Kanun'un TBMM'de 11 Haziran 2026'da kabul edildiği görülüyor. Kanunun 1. maddesi anlaşmanın onaylanmasını uygun buluyor, 2. maddesi ise yayımı tarihinde yürürlüğe girmesini öngörüyor.

Kanunun yayım tarihi kaynaklarda farklı veriliyor. Resmî Gazete arşivinde kanun 20 Haziran 2026 tarihli nüshada görünüyor, bazı haber siteleri ve bir bakanlık açıklamasını aktaran yayın ise 23 Haziran 2026 tarihini kullanıyor. Bu nedenle kesin tarih için Resmî Gazete'nin kendi nüshası esas alınmalı. Kanunun ardından çıkarılan Cumhurbaşkanı Kararı ise onay işleminin Türkiye adına tamamlandığını gösteriyor. Kararın dayandığı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi maddeleri bir haber sitesinde aktarılmış olsa da resmî metinle doğrulanamadığı için burada yazılmadı.

Anlaşma ne zaman yürürlüğe girecek, sırada hangi adımlar var?

Haberlere göre anlaşma, tarafların iç hukuk işlemlerini tamamladığına dair son yazılı bildirimin TDT Sekreteryasına ulaşmasından 30 gün sonra yürürlüğe girecek. Yani Türkiye'nin onayı tek başına anlaşmayı yürürlüğe sokmuyor. Haziran 2026 tarihli Bakanlık açıklamasına göre Kırgızistan ve Kazakistan'ın iç onayı bekleniyor. Haberlerde anlaşmanın uygulanmasında ortak bir komitenin rol alacağı da belirtiliyor, ancak komitenin yetkileri bu yazıda doğrulanamadı.

Anayasa'nın 90. maddesinin son fıkrasına göre usulüne uygun yürürlüğe konulmuş milletlerarası anlaşmalar kanun hükmünde sayılıyor. Aynı fıkra, bunlar hakkında Anayasa'ya aykırılık iddiasıyla Anayasa Mahkemesi'ne başvurulamayacağını da düzenliyor. Anlaşma yürürlüğe girdiğinde dijital ticaret yapan şirketler ve KOBİ'ler için uygulamada neyin değişeceği, anlaşmanın tam metni ve varsa uygulama düzenlemeleri yayımlandıktan sonra netleşecek.