7596 Sayılı Kanun Tasfiyedeki Fonlara 1 Milyon TL'ye Kadar Ara Ödeme

7596 sayılı Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun, 27 Ekim 2026 Salı günlü ve 33413 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanarak yürürlüğe girdi. Kanun, Sermaye Piyasası Kurulu'nun (SPK) 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen fonların yatırımcılarına, tasfiye tamamlanmadan ara ödeme yapılmasının yolunu açıyor. Ödemenin takvimini ve sıralamasını SPK belirleyecek.

7596 sayılı Kanun Resmî Gazete'de ne zaman yayımlandı, ne zaman yürürlüğe girdi?

Kanun 27 Ekim 2026 tarihli Resmî Gazete'nin yasama bölümünde yer aldı. Dokuz maddelik düzenleme, TBMM Genel Kurulunda 22 Ekim 2026'da kabul edilmiş ve aynı gün Cumhurbaşkanlığına gönderilmişti. Kanunun yürürlük maddesine göre metin yayımı tarihinde yürürlüğe girdi ve 17 Eylül 2026 tarihinden geçerli olacak. Medyascope ve Anka Haber de yayımı haberleştirdi; bu haberde esas alınan birincil kaynak Resmî Gazete metnidir.

Kanun hangi fonları kapsıyor?

Kapsam, 6362 sayılı Sermaye Piyasası Kanunu'nun 128. maddesi uyarınca SPK'nın 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen ve kanunun yayımı tarihinde tasfiyesi tamamlanmamış yatırım fonlarıyla sınırlı. Haberlere göre bu kapsamdaki fon sayısı 131. Kanunun ikinci maddesi fon, borsa ve fon pay sahibi gibi kavramları tanımlıyor.

Fon yatırımcılarına ara ödeme nasıl yapılacak?

Ara ödeme, SPK'nın belirleyeceği fonlarda, fonun tasfiye malvarlığından yapılacak. Kanunun dördüncü maddesine göre fon bazında ara ödeme tutarı, endeksleme yapılmadan hesaplanan net yatırım tutarını ve 1 milyon TL'yi aşamayacak. Net yatırım tutarı 1 milyon TL'nin altında olan yatırımcıya bu tutarı geçmemek üzere, 1 milyon TL ve üzerinde olana ise en fazla 1 milyon TL ödenebilecek.

Dağıtılabilir nakit yetersiz kalırsa SPK, düşük tutarlı yatırımcılardan başlayarak ödeme yapılmasına ya da tüm yatırımcılar için asgari bir ara ödeme tutarı belirlenmesine karar verebilecek. Ödemeler fonun dağıtılabilir nakdiyle sınırlı. Haberlere göre ödemeleri Ziraat Bankası ve görevlendirilen diğer bankalar gerçekleştirecek.

SPK, 27 Ekim 2026 tarihli ve 2026/76 sayılı bültenle usul ve esasları duyurdu. Bültene göre ara ödemelerde öncelik, unvanında "para piyasası" ibaresi bulunan fonlara verilecek. Ayrıca Tera, Pusula ve Atlas Portföy'ün kurucusu olduğu fonların tasfiyesine başlanacağı belirtildi. Katılma payları ara ödemede iade edilmeyecek, iade işlemleri nihai tasfiye aşamasında yapılacak ve ara ödemeler nihai tasfiye tutarından mahsup edilecek. Bültenin ayrıntıları tasfiyedeki fonlarda ara ödeme esaslarına ilişkin haberimizde yer alıyor.

Cumhurbaşkanı Yardımcısı, teklif yasalaşırsa 1 milyon TL'ye kadar ödemelerin ekim ayı içinde yapılmasının hedeflendiğini TBMM'de açıklamıştı. Kanunun kendisi bir ödeme tarihi içermiyor; takvimi SPK belirleyecek.

Tasfiye süreci ve hak sahipliği nasıl belirlenecek?

Kanunun üçüncü maddesine göre tasfiye, SPK'nın gözetim ve denetiminde, Kurul tarafından görevlendirilen kuruluşlarca yürütülecek. Fon pay sahipliği, Merkezi Kayıt Kuruluşu (MKK) kayıtlarıyla tasfiye kuruluşunun kayıtlarının mutabakatıyla belirlenecek. Yatırımcının hak sahipliği bu kayıtlara dayanacağı için, ödeme sıralaması ve tutarına ilişkin duyurular da bu kayıtlar üzerinden işleyecek.

Fondan çıkarılan değerler ve zararlar sorumlulardan nasıl tahsil edilecek?

Kanunun beşinci maddesi, fon malvarlığından mevzuata aykırı biçimde ya da gerçek ekonomik amacı bulunmayan işlemlerle çıkarılan para, sermaye piyasası araçları ve diğer değerlerin geri alınmasını ve bunlardan doğan zararların sorumlulardan tahsilini öngörüyor. Zararlar öncelikle ilgili portföy yönetim şirketlerinden aranacak. Tahsilat sağlanamazsa sorumluluğu tespit edilen gerçek ve tüzel kişilerin malvarlıklarına başvurulabilecek. Haberlere göre görevden ayrılmış olmak, görev dönemindeki işlemlerden doğan sorumluluğu ortadan kaldırmayacak.

Kanunun altıncı maddesi ise kapsamdaki fonlarla bağlantılı fiiller nedeniyle yürütülen soruşturmalarda 5271 sayılı Ceza Muhakemesi Kanunu'nun 128. maddesi uyarınca el koyma kararı verilebilmesine ve müsadere edilen değerlerin geri kazanım hesabına aktarılmasına ilişkin hükümler içeriyor. Bu hükümlerin ayrıntılı uygulaması SPK ve mahkeme süreçleriyle şekillenecek.

Fonla ilgili soruşturmalar ayrı yürüyor. Bu kapsamdaki tutuklama ve adli kontrol kararlarına ilişkin gelişmeler fon soruşturmasına ilişkin haberimizde aktarılmıştı. Bu soruşturmalarda kimse hakkında kesinleşmiş bir mahkûmiyet bulunmuyor ve şüpheliler için masumiyet karinesi geçerli.

Kimlere ödeme yapılmayacak ve yatırımcı ne yapmalı?

Kanunun üçüncü maddesinin altıncı fıkrasına göre, 6362 sayılı Kanun'un 104, 106 veya 107. maddelerindeki fiilleri tasfiye kapsamındaki fonlarla birlikte işlediği SPK tarafından tespit edilen kişi ve kurumlara, tasfiye ve geri kazanım hesaplarından ödeme yapılmayacak. Bu, SPK'nın tespitine bağlı bir kanun hükmüdür ve kimsenin suçlu olduğu anlamına gelmez.

Yatırımcıların, fon paylarının MKK kayıtlarındaki durumunu kontrol etmesi ve ödeme takvimi, sıralaması ve başvuru usulüne ilişkin SPK duyurularını izlemesi gerekiyor. Kanun metninde yatırımcıların dava açma hakkını kaldıran bir hüküm yer almıyor. Yine de hangi başvuru yollarının ne şekilde işleyeceği, SPK'nın ve tasfiye kuruluşlarının uygulamasıyla netleşecek.